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中证网讯（记者 王舒）6月14日，中国社会科学院国家未来城市实验室、中国房地产估价师与房地产经纪人学会与社会科学文献出版社共同发布了《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告（no.19?2022）》。蓝皮书指出，2022年，在坚持“房住不炒”目标定位的前提下，面对稳增长形势，“稳地价、稳房价、稳预期”的“三稳”目标重要性更加凸显，“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”将是贯穿全年的主题。

蓝皮书认为，信贷环境持续改善，为促进市场复苏，对前期过紧的抑制政策进行局部调整，促进合理住房需求释放。如针对需求端，未来政策可能在首套房认定标准、交易税费、人才购房等层面调整优化，以利于需求释放。从供给端看，在“三线四档”基本原则不变的前提下对房企融资政策边际可能放松，集中供地的报名和竞拍规则以及新房限价等均有调整空间。

蓝皮书预计，2022年全国房地产市场将呈现“销售面积增速平稳回落，销售均价小幅上涨，新开工面积持续下降，投资增速明显回落”的特点。在房地产政策相对平稳的条件下，全年商品房销售面积将增速回落，增长1.7%；房地产开发投资增速下降，增长0.8%，住宅开发投资由正转负，下降0.2%；在土地价格上涨的情况下，销售均价将保持小幅上涨，全年增长2.8%。

展望2022年，房地产调控政策预期持续改善，土地拍卖规则或在2021年三批次基础上持续优化，保证金比例、配套公建等或将有所改善，在“三稳”政策总基调下，土地拍卖市场预计仍将以“稳”为主。随着2021年底信贷环境的改善以及2022年第一季度信贷额度相对宽松，房地产市场将继续走向复苏，预计2022年房地产交易市场逐步修复，第一季度成交量完成筑底，第二季度成交价格实现止跌。二手房市场率先启动，加快换房需求进入新房市场，带动新房成交量筑底回升，销售端去化加快叠加房企融资压力缓解，房企周转效率回归正常化，资金流动性压力得到实质性缓解，拿地信心逐步恢复带动土地市场修复。